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巴中市巴州区“散乱污”企业整治不力,生态环境问题突出
来源: | 作者: | 时间:2019-12-11 | 344 次浏览 | 分享到:

2019年11月5日至16日,四川省生态环境保护专项督察组进驻巴中市开展督察期间,发现巴中市巴州区“散乱污”企业排查不力、认定不清、整改成效差,“散乱污”企业违法违规生产经营问题突出,部分涉嫌非法占用一般耕地和基本农田,严重污染生态环境,群众反映特别强烈。



基本情况


2019年1—9月,巴中市大气环境质量不断恶化、反弹严重,PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度同比分别上升18.5%、6.2%、4.3%、9.0%,重污染天数同比增加2天,环境空气质量综合指数同比上升8.8%,被中央生态环境保护督察办专函督办。巴州区作为巴中市主城区,对全市大气污染污染贡献最大,直接影响全市大气环境质量。


按照《巴中市打好“散乱污”企业整治攻坚战实施方案》要求,巴中市应建立“散乱污”企业整治动态排查、协同推进、联合执法的长效机制,强化“散乱污”企业动态“清零”,2020年底基本消除“散乱污”企业污染问题。截至2019年11月,巴州区纳入全市“散乱污”企业名单的仅59家,包括砖瓦52家、建筑材料2家、家具制造3家、木材加工1家、门窗加工1家。



存在问题


(一)排查梳理流于形式


巴中市巴州区对“散乱污”企业的排查认定单一,未结合工作实际,只要企业自行注册为个体工商户,就认定不属于“散乱污”;认定标准不统一,针对同一区域、同一行业、相同工艺的企业(个体工商户),选择性认定和纳入现象明显,导致大量“散乱污”企业未上报、未认定、未纳入、未整治。2019年巴州区已排查出158家“散乱污”企业至今未完成认定工作。巴州区宕梁街道塔子山村33家木材加工、家具家私、石材加工等企业(个体工商户),仅9家纳入名单内,24家未上报;南坝丝厂附近27个问题企业未纳入“散乱污”整治名单。


                                        

图1:宕梁街道塔子山村已形成“散乱污”集群


(二)整治工作敷衍应付